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LA « DÉMOCRATIE APAISÉE » ET LES CONDITIONS DU « VIVRE-ENSEMBLE » POUR UNE STABILITÉ POLITIQUE ET INSTITUTIONNELLE
construire une nation unie, indivisible et mue dans un esprit de solidarité
- Promotion d’un large débat national sain et équilibré avec toutes les forces vives de la nation et toutes les parties prenantes,
- Strict respect et équilibre des pouvoirs en privilégiant la recherche obstinée du consensus, mais en rejetant obstinément toutes les formes d’immobilismes, d’anachronismes et de passages en force.
- Rendre nos institutions fortes, respectées, crédibles et légitimes pour être pérennes, car notre système démocratique doit garantir et créer les conditions d’une alternance politique en douceur et les institutions qui en émanent doivent être conçues de telle sorte qu’elles puissent survivre au temps et s’imposer à tous les régimes comme dans les grandes démocraties occidentales.
- Donner force à la loi et donc donner une très forte légitimité à la représentation parlementaire, là où se fait la loi, mais aussi restaurer l’autorité de l’État.
Combattre la corruption, l’impunité et restaurer la justice
- Instauration d’un système d’intégrité à l’ensemble des administrations publiques, y compris les collectivités locales pour arriver à des législations anti corruptions,
- Mise en place d’un code de bonne conduite de l’administration publique pour arriver à la charte sur la transparence des dépenses publiques,
- Renforcement des contrôles parlementaires pour arriver à la création d’un organe anti corruption indépendant,
- Exigence de la déclaration des biens et patrimoine pour tous les agents gestionnaires et élus politiques,
- Soutien aux organisations de la société civile dans leur croisade contre la corruption,
- Veiller scrupuleusement à la stricte indépendance de la justice, à la transparence dans la gestion des affaires publiques et à la bonne gouvernance.
Restaurer l’Autorité de l’État
- Instauration d’un État fort, garant de la suprématie de la loi, de la stabilité politique et d’une justice indépendante, fonctionnelle et accessible à tous ;
- Création d’un environnement sociopolitique où règnent la justice sociale, la quiétude, la cohésion, la sécurité des personnes et des biens ;
- Unité nationale et intégrité du territoire ;
- Renforcement du sentiment de citoyenneté par la promotion des valeurs de fraternité, de civisme et d’égalité des chances pour tous;
- Une attention soutenue doit être portée à l’amélioration et à l’efficacité de l’appareil judiciaire;
- Procéder à des réformes audacieuses en explorant toutes les pistes qui rendront nos magistrats moins vulnérables aux tentations et aux pressions.
- La justice et le droit doivent en effet s’imposer à tous, sans exception (nul ne saurait être au-dessus de la loi) et toujours protéger les plus faibles.
- La justice doit contraindre ceux qui enfreignent les règles et protéger ceux qui les respectent.
Renforcer les institutions
- Mettre en place une administration efficace en engageant une réforme de l’administration publique portant sur l’amélioration de l’accueil des citoyens dans les services publics, la fiabilisation de l’état civil et du cadastre, le rapprochement de l’administration des citoyens et la qualité de service.
- Disposer d’un système d’éducation et de formation de qualité, avec des centres de recherche d’excellence disposant d’un personnel scientifique qualifié. En particulier, il s’agira de développer des écoles d’ingénieurs, de formation technique et professionnelle, et des écoles spécialisées en gestion et en administration (Business Schools).
- Renforcer les capacités d’analyse dans l’administration centrale, y compris l’informatisation complète de l’administration pour rendre possible une « e-administration ».
- Assurer une stabilité suffisante aux directions et services ministériels et promouvoir la cohérence de l’action publique.
- Veiller à ce que les corps de contrôle soient indépendants de l’exécutif et du législatif. Ils joueront leur rôle de manière transparente en encadrant l’action publique, y compris les services rattachés à la présidence de la République. Le renforcement de leur efficacité fera partie des priorités absolues du pouvoir central.
À l’heure de la Bonne gouvernance
La bonne gouvernance sera donc le maître mot, avec un gouvernement qui sera un « GOUVERNEMENT DE MISSION ET DE RÉSULTATS ».
- Resserrement des ministères et en se passant des institutions et administrations budgétivores, le train de vie de l’État sera maîtrisé et strictement contrôlé. Le Gouvernement sera ainsi constamment en alerte quant aux dépassements budgétaires.
- Il se fixera une feuille de route qui sera largement rendue publique et donc connue de tous. Et, il se soumettra à l’évaluation annuelle par nos populations et partenaires tout en se donnant sa propre grille d’évaluation
- Les organes et institutions publics comme la Cour des comptes ou l’institut national de statistique seront rendus suffisamment indépendants pour que leurs avis et préconisations ne souffrent d’aucun doute. Et nous serons ouverts à l’appréciation des partenaires et parties prenantes nationaux ou extérieurs (Banque Mondiale, FMI, UE, BAD, etc.).
- La haute administration publique tout comme la direction des entreprises publiques stratégiques seront-elles confiées aux plus méritants d’entre nous.
- Concernant particulièrement les entreprises publiques, le recrutement des responsables se fera par APPEL À CANDIDATURES. Et cela, selon toutes les exigences requises et dans la plus grande transparence et la plus grande indépendance. La compétence et l’expérience, dans une certaine mesure, seront les critères exclusifs.
- Quant à l’administration publique elle-même, nous en ferons vaille que vaille une ADMINISTRATION DE DÉVELOPPEMENT, une administration efficace, soumise à des objectifs de résultat explicitement déclarés et d’intérêt national. C’est ici que soufflera, en premier lieu, le vent du CHANGEMENT que nous annonçons, car la CULTURE DU RÉSULTAT et l’ESPRIT DE SERVICE seront de mise.